Seguimiento Normativo
Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en los últimos 20 años se han firmado aproximadamente 31.727 resoluciones, 13.000 decretos, 560 circulares. A su vez, el Comité de Mejora Normativa del DNP -en el informe de mayo de 2021- identificó alrededor de 911 proyectos de ley radicados en el primer periodo de la legislatura 2020-2021.
La Gerencia de Asuntos Legales y Regulatorios de Colombia Productiva realiza seguimiento a la publicación y expedición de normas (actos administrativos y proyectos de ley), identificando aquellas que son prioritarias para el sector privado, con el objetivo de garantizar su participación a lo largo del proceso de elaboración, expedición e implementación.
Este eje, que es transversal a las líneas de acción de la Gerencia, permite entre otras cosas: (i) propiciar el ambiente regulatorio ideal para la maximización de las potencialidades sectoriales y empresariales; (ii) eliminar las barreras asociadas a las fallas del mercado; y (iii) mitigar los riesgos jurídicos relacionados con el desconocimiento de la regulación.
Principales logros en Seguimiento Normativo
A continuación, te contamos los logros del trabajo de Colombia Productiva en materia de Seguimiento Normativo.
En el desarrollo de la tarea de seguimiento normativo, Colombia productiva diseñó y puso a disposición de todos los interesados una guía por medio de la cual se explica -de forma general- el trámite que se debe agotar para que una iniciativa se convierta en ley de la República.
A través de esta herramienta, será mucho más sencillo entender el estado en el que se encuentra un proyecto de ley ordinario y las etapas que se deben agotar.
Actualmente, la Gerencia de Asuntos Legales y Regulatorios le hace seguimiento a más de 50 proyectos de Ley y a 24 autoridades administrativas en la expedición de actos administrativos de los sectores de interés de Colombia Productiva.
A partir de lo anterior, la participación de Colombia Productiva en el proceso de expedición ha sido mucho más activa lo que le ha permitido presentar diferentes conceptos técnicos, hacer parte de las mesas de trabajo llevadas a cabo por las autoridades regulatorias y por las Unidades de Trabajo Legislativo de los Congresistas, así como atender los cuestionamientos formulados por el sector privado.
A la fecha, la Gerencia de Asuntos Legales y Regulatorios ha identificado 10 proyectos de ley como estratégicos dada su importancia para los sectores de interés. Dentro de estos, se encuentran los siguientes:
| Número |
Objeto |
Sector |
Vínculo |
| 010-20C Acumulado con el 274-20C |
Plásticos: Por la cual se prohíbe en el territorio nacional la fabricación, importación, exportación, comercialización y distribución de plásticos de un solo uso y se dictan otras disposiciones. |
Plásticos y químicos |
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| 048-20C |
Responsabilidad extendida del productor: Por medio del cual se establece el principio de responsabilidad extendida del productor (REP) para envases y empaques de vidrio, metal, aluminio, papel y cartón. |
Plásticos y químicos |
Consultar aquí |
| 133-20C |
Prohibición de plásticos: Por medio del cual se prohíbe en la contratación pública los plásticos de un solo uso, el poliestireno expandido y se incentiva a la creación de políticas y programas que busquen la disminución progresiva del uso de estos materiales a nivel territorial y se dictan otras disposiciones. [Prohíbe la contratación pública con plásticos de un solo uso o icopor]. |
Plásticos y químicos |
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| 043-20S |
Zonas libres de plástico: Por medio del cual se establecen zonas libres de plástico en ecosistemas marinos sensibles y zonas de playa |
Plásticos y químicos |
Consultar aquí |
| 098-20S |
Doble empaque: Por medio de la cual se prohíbe el uso de doble empaque en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones |
Plásticos y químicos |
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| 0137-20S |
Envases de un solo uso: Por medio del cual se incentiva la gestión de reciclaje de envases de un solo uso. |
Plásticos y químicos |
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| 0159-20S |
Plásticos: “Por medio del cual prohíbe el plástico de un solo uso en áreas protegidas, turísticas y zonas de reserva natural”. |
Plásticos y químicos |
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| 372-20S |
Seguridad Farmacéutica: “Por medio de la cual se dictan las bases de la Política Nacional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación I+D+i para la Seguridad Farmacéutica y se dictan otras disposiciones. [Política de seguridad farmacéutica]”. |
Farmacéutico |
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| 111/2020C |
Gestión integral de residuos textiles: "Por medio de la cual se crea el Sistema de Gestión Integral de Residuos Textiles" |
Sistema moda |
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| 35/2020 C y 156/2021S |
Sistema braille: “Por medio de la cual se adopta el uso del Sistema Braille en empaques de productos alimenticios, médicos y en servicios turísticos, así como en los sitios de carácter público y se dictan otras disposiciones. [Sistema Braille en empaques de productos alimenticios, médicos y en servicios turísticos]”. |
Transversal |
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Actualmente, Colombia Productiva hace seguimiento a la expedición de actos administrativos por parte de las autoridades administrativas a cuyo cargo están los sectores de interés. Este proceso implica, entre otras cosas: (i) la revisión constante las páginas web a través de las cuales se publican a consulta los proyectos normativos; (ii) relacionamiento constante con el sector privado a través de nuestros gerentes; y (iii) participación en los espacios de trabajo para la construcción de los textos.
Este proceso se lleva acabo por etapas, tal como se explica a continuación:
Teniendo en cuenta lo anterior, la Gerencia de Asuntos Legales invita a todos los interesados a Consultar aquí la base de datos para conocer los últimos actos administrativos publicados por las autoridades, así como los plazos en los que se podrán presentar comentarios y observaciones.
Qué estamos haciendo y qué haremos en Seguimiento Normativo
Durante el 2022, además de continuar con el seguimiento normativo, Colombia Productiva:
- Diseñará e implementará una herramienta interactiva que permita conocer en tiempo real el estado de los proyectos de ley y de actos administrativos que sean de interés de los sectores estratégicos a su cargo, así como los conceptos técnicos que sobre los mismos se hayan emitido.
- Fomentará la participación del sector privado en las consultas públicas de los proyectos que se vayan publicando por las entidades reguladoras.
Más información
En Colombia Productiva buscamos alinear nuestra oferta institucional a las necesidades de los empresarios. Por esta razón, queremos invitarte a participar activamente en esta definición. Si deseas mantenerse informado en asuntos normativos asociados a los sectores de la Política de Desarrollo Productivo del país, te invitamos a ponerte en contacto con nosotros y enviar tus comentarios, ideas, sugerencias o cualquier tipo de aporte o información que consideres conveniente a: natalia.escobar@colombiaproductiva.com