El Programa de Transformación Productiva Plantea sus Ejes de Trabajo Para 2013

De acuerdo con el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, no solo la generación de empleo continuará avanzando por una senda de prosperidad. Se estima que en 2013 las exportaciones de bienes y servicios de los sectores PTP tengan un comportamiento igualmente positivo y alcancen US$10.031 millones.

“Estas cifras se lograrán a través del trabajo que viene realizando esta alianza público privada en ejes de trabajo tales como: desarrollo de capital humano, infraestructura y sostenibilidad, fortalecimiento, promoción e innovación, y marco normativo y regulación”, agregó el titular de la cartera.

En el eje de desarrollo capital humano, el PTP mejorará la pertinencia y calidad educativa, articulando las necesidades que tiene el sector productivo con el sector académico. Para ello, en alianza con el Ministerio de Educación Nacional, se movilizarán 100 docentes al exterior con el fin de apropiar mejores prácticas en formación. Adicionalmente, se conformarán alianzas para la creación de 30 nuevos programas de educación superior en temas relevantes para los sectores de clase mundial.

El Programa también adelantará una estrategia denominada “Colegios amigos del PTP”, con el que se busca impactar a 10 mil alumnos de últimos grados, ofreciéndoles orientación profesional para enfocarlos a estudiar carreras pertenecientes a los sectores claves, de acuerdo con la vocación productiva de las diferentes regiones. Además, continuarán las alianzas con el Icetex para ofrecer becas de estudios técnicos, tecnológicos y de postgrado.

Para preparar el personal bilingüe que requieren los sectores de clase mundial, el PTP en convenio con el SENA continuará apoyando los cursos de formación para profesores y empleados, en los que espera atender alrededor de 4.500 personas. Junto con ello, el Programa continúa con su herramienta ispeak que se fortalecerá mediante la inclusión de un componente de formación, que se sumará a la meta de certificar a 25 mil personas en el manejo del idioma.

En el área de infraestructura y sostenibilidad se suscribirá una alianza con el Ministerio de Transporte para transformar al sector transporte en uno de clase mundial, luego de haber detectado los 12 cuellos de botella en infraestructura nacional como carreteras y puertos que afectan la productividad de 10 sectores del PTP.

El trabajo llegará además a la infraestructura de las empresas y se dará asesoría a plantas de sacrificio del sector carne bovina en temas de condensación para alcanzar los estándares sanitarios internacionales que permitan aprovechar los nuevos mercados que se abren con los Tratados de Libre Comercio.

“El PTP dará apoyo en la construcción de un aplicativo de recolección de información de hospitales para el sector turismo de salud y en otro aplicativo para ilustrar la fluctuación de precios del cacao, para el sector de chocolatería confitería y sus materias primas”, añadió Díaz-Granados.

En materia de sostenibilidad, se ofrecerán talleres que impactarán a 150 empresas. Adicionalmente, se realizarán informes sectoriales de sostenibilidad, análisis de manejo de residuos, investigaciones y el lanzamiento del segundo portafolio de bienes y servicios sostenibles.

Para fortalecer y promocionar los sectores, el PTP actuará en varias estrategias y programas de fortalecimiento de cadenas de valor, realizando estudios de identificación de oportunidades, programas de fortalecimiento de ventas, apoyando macrorruedas de negocios, y la formación en modelos de gestión de calidad con los que se piensa impactar a 215 empresas.

Otra de las claves para mejorar la competitividad es la innovación, por lo que se formarán a 200 personas en gestión de innovación. Con ello, el PTP extenderá su estrategia a las siete regiones priorizadas, suscribiendo convenios que permitan desarrollar proyectos de innovación, buscando obtener fondos del Sistema Nacional de Regalías.

Este año también se adelantará la estrategia de regulación competitiva, en desarrollo de la cual se finalizará una consultoría sobre estructura y tarifas de la energía eléctrica, y se capacitará a 100 empresarios en temas de propiedad industrial.

Finalmente, en vista de los graves problemas de contrabando que enfrenta el país, se implementará una estrategia de lucha contra la ilegalidad en el comercio, mediante la capacitación a 80 funcionarios de la DIAN para combatir el contrabando técnico; se coordinarán 12 operativos interinstitucionales de control y supervisión sobre establecimientos de comercio, empresas o focos de alto riesgo; y se radicará ante el Congreso de la República un proyecto de ley contra el contrabando.

 

Las metas por sectores productivos:

Sectores Agroindustriales (palma, aceites, grasas vegetales y biocombustibles): el PTP mejorará la productividad de las áreas actualmente sembradas a través de capacitaciones sobre regulación y prevención de la pudrición de cogollo a los productores, y se buscará el establecimiento en Colombia de la oficina de Responsabilidad Social en la Producción de Aceite (RSPO) con el fin de apalancar la certificación de la producción nacional y mejorar así las exportaciones, que se estiman alcancen los US$332 millones.

Sector Lácteo: la meta para el 2013 es alcanzar exportaciones por sumas superiores a los US$8 millones. Este año se espera estructurar e implementar el plan de negocios del sector lácteo y trabajar en un instrumento que fortalezca la cadena productiva, por lo que se realizará con el apoyo del Innpulsa Colombia una convocatoria para el desarrollo de proveedores de pequeñas y medianas empresas por 2.500 millones de pesos. 

 

Sectr Carne Bovina: se diseñarán programas para apalancar el encadenamiento productivo mediante el desarrollo de proveedores para las plantas de beneficio tipo exportación. Se estima que las exportaciones de este sector alcanzarán los US$481 millones. En cuanto a la promoción del consumo interno de carne, el PTP está diseñando un programa de formalización de la cadena de transporte y comercialización, al tiempo que adelantar acciones como con Fenalco-Fenaltiendas, asociaciones de tenderos y supermercados para relacionarlos con proveedores de carne.

En materia de acceso a mercados se trabajará para lograr la admisibilidad a Chile y se continuará con el desarrollo del Plan de Acción conjunto con el ICA y el INVIMA para buscar el ingreso a Estados Unidos y Canadá.

Sector Camaronicultura: la estrategia del PTP para este año se enfocará en fortalecer la innovación del sector y aumentar sus exportaciones. Se estima alcanzar ventas al exterior por US$40 millones. Para aportar a este propósito, se gestionará la aprobación del certificado de exportación de camarón en conjunto con el INVIMA para el mercado ruso.

En innovación se trabajará en el desarrollo de un parque tecnológico y se evaluará la factibilidad de una planta de alimentos orgánicos en la población de Tumaco. Finalmente, en 2013 se dará ingreso oficial del sector piscícola al PTP, para el cual también se realizará un plan de negocios.

Sector chocolatería, confitería y materias primas: la meta para este sector en materia de exportaciones en 2013 es alcanzar los US$401 millones. El Programa promoverá el fortalecimiento organizacional, técnico y comercial de las asociaciones de productores de cacao, con el fin de afianzar su capacidad empresarial y comercial, proyecto que será trabajado en cuatro regiones del país y que pretende llegar a ocho asociaciones y a mil productores. También se trabajará por garantizar el acceso a materias primas o insumos importantes a precios competitivos, revisando los instrumentos de política pública que para este efecto existen.

Sector Hortofrutícola: el PTP construirá el plan de negocios para este sector e iniciará su implementación en 2013. Este plan deberá priorizar seis productos con el fin de jalonar el desarrollo del sector en el país y especializarlo. La meta para 2013 es alcanzar a exportar productos por US$148 millones.

 
Sector Servicios:

- Turismo de Salud: el PTP promoverá este año la implementación de normas que garanticen la calidad de los servicios de turismo de salud en coordinación con el Ministerio de Salud. También realizará seminarios de capacitación sobre los procesos de certificación, las condiciones y los requisitos para su obtención.

En cuanto al capital humano, se promoverá el bilingüismo y se realizarán cursos de formación a la medida de las necesidades. Este año se construirá el plan de negocios para el sector turismo de bienestar. Con estas estrategias se espera alcanzar cifras de exportación para el 2013 superiores a los US$157 millones.

- Turismo de Naturaleza: es sector es uno de los más nuevos en el PTP por lo que el avance se verá reflejado este año en la construcción del plan de negocios

En este proceso se ha trabajado de la mano de los actores más representativos del sector como Federación Colombiana de Ecoparques, Ecoturismo y Turismo de Aventura  Fedec, la Unidad de Parques Nacionales, Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales Asocars y el Ministerio de Medio Ambiente entre otros, para considerar los diferentes puntos de vista y aportes que le permitan al PTP generar los proyectos bandera para este sector.

 - Sector Software y TI: la meta del PTP es generar aproximadamente unos 7 mil empleos, por lo que el trabajo se enfocará en fortalecer al sector a través de los clúster, figura que permitirá crear un mecanismo de caracterización para establecer prioridades por cada región.

El PTP, en alianza con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y con el Icetex, desarrollará becas de estudio en comercialización, mercadeo y ventas, impulsará la estructuración de un observatorio de talento humano y realizará estudios de mejores prácticas para las seis regiones priorizadas. (Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca, Triangulo del Café, Santander y Atlántico).

- Sector BPO: se espera que este sector continúe sus cifras de crecimiento alcanzando en 2013 exportaciones por US$586 millones. Para cumplir este objetivo se desarrollará la asociatividad del sector por medio de un modelo de compras públicas que permitirá incrementar la participación del sector en los programas gubernamentales a través de Colombia Compra Eficiente.

El desarrollo estratégico del sector incluye también actualizar la política de parques tecnológicos por lo que el PTP está trabajando a través de los programas de cooperación tecnológica del gobierno de Corea y de China. También se adelantarán programas como Impact Sourcing con el que se capacitará en manejo de servicios a 600 personas en situación de vulnerabilidad, y el programa Outsource to Colombia, una iniciativa del PTP y el Banco Interamericano de Desarrollo que cofinanciará a las empresas sus proyectos de formación para el trabajo y sus alianzas con profesionales colombianos exitosos en el exterior para replicar mejores prácticas.

- Sector Energía: el PTP pondrá en marcha una estrategia que gestione el fortalecimiento de las compañías del sector de energía, mejorando su competitividad y facilitando crecimiento en el mercado local y exterior para que en 2013 logré exportaciones por más de US$525 millones. El PTP apoyará la estructuración de la red de laboratorios de pruebas de alta complejidad que impulsará el desarrollo tecnológico del sector y elaborará un documento con recomendaciones sobre los obstáculos técnicos para el comercio OTCs para facilitar el acceso a mercados como: el de Estados Unidos, la Unión Europea y Canadá.
 

 Sector Manufactura:

- Sistema Moda: este sector del PTP se propone trabajar en la formación de personal calificado. Para ello, se revisarán programas educativos en términos de pertinencia para la industria, se capacitarán formadores del SENA y se intervendrán centros de formación textil para modernizar sus instalaciones y prácticas en ciudades claves como Cali, Medellín, Bucaramanga y Barranquilla. Según el Plan Estratégico del PTP en 2013 se lograrán generar alrededor de 21 mil nuevos empleos.

El sector además tiene una agenda clave para lograr la formalización empresarial, que incluye acciones como la ejecución de convenios con empresas ancla con las que se pretende jalonar el trabajo de los pequeños empresarios y ruedas de formalización. Para este mismo fin, Bancóldex con apoyo del PTP creó una línea de crédito por 3.600 millones de pesos para reconversión industrial. El sector también continuará el trabajo por la creación del centro de innovación y desarrollo tecnológico del sector textil.

- Industria de Autopartes y Vehículos: teniendo proyecciones de superar los US$1.126 millones en exportaciones para 2013, en este sector generarán cambios radicales en temas de ensamble de vehículos y autopartes. Se planteará una política automotriz que presente un nuevo esquema en beneficio del sector, y se continuará con el trabajo interinstitucional que se adelanta con la DIAN y el MinCIT para gestar un nuevo decreto que fomente esquemas tributarios y jalone los eslabones de la cadena.

Se incentivará el desarrollo de proveedores que puedan brindar servicios diferenciales por los que el país sobresalga. Será un año definido por el interés del sector automotriz en el medio ambiente, razón por la cual se trabajará en la promoción del ensamble y circulación de vehículos eléctricos. En este caso, el PTP volcará sus esfuerzos para lograr que desde Gobierno se brinden incentivos importantes para quienes los puedan producir.

En aspectos de formación y desarrollo, el PTP, en convenio con el SENA y el sector privado, trabajará por la creación de una plataforma virtual de buenas prácticas de manufacturas. En cuanto a investigación y desarrollo, 2013 será un año para consolidar el Centro de Desarrollo Tecnológico de la Industria Automotriz cuyos estatutos fueron firmados recientemente.

- Cosméticos y Aseo: el PTP estima que en 2013 las exportaciones del sector superen los US$989 millones. Con este fin, se gestionará el “Proyecto Centro Red para la Innovación de la Industria Cosmética y de Aseo”, que articulará centros de I+D+I con universidades colombianas examinando, entre otros, proyectos, el uso de ingredientes naturales para la fabricación de productos más competitivos. Además, el PTP seguirá su labor de acompañamiento al Departamento Nacional de Planeación (DNP), aportando su rol articulador para la creación de la Empresa Nacional de Bioprospección.

Quince empresas de este sector tendrán la oportunidad de certificarse en Normas de Competencia Laboral, gracias a convenios entre el PTP y el SENA. De igual manera, gracias a trabajos coordinados con el INVIMA, se fortalecerán los procedimientos de vigilancia del mercado e inspección existentes.

- Editorial e Industria de la Comunicación Gráfica: uno de los objetivos del sector en 2013 será reducir los índices de informalidad. Para ello, se elaborará un estudio y un plan de trabajo de la mano de la Universidad Serio Arboleda. En este mismo sentido, se organizarán dos ruedas de formalización en las ciudades de Cali y Medellín.

De la mano de Colciencias se seguirá fomentando la cultura de la innovación directamente en los centros de investigación del sector. Así mismo, para 2013 se pretende optimizar la cadena de suministros para un grupo específico de empresas del sector. Todas estas acciones serán las herramientas para lograr que el sector aumente sus exportaciones en 2013 y lleguen a los US$526 millones.

- Metalmecánico, Siderúrgico y Astillero: desde el PTP se culminará la elaboración del plan de negocios sectorial a fin de poner en práctica todas las iniciativas que quedarán allí señaladas. Se espera que el sector registre ventas internacionales por US$2.090 millones.